資金短缺是影響雨水收集的主要瓶頸。雖然雨水回用設備的運行維護成本相對較低，但前期所需的一次性投資成本相對較高。一個項目一般需要數萬甚至數十萬元的前期投資，各級政府的財政支持有限，大部分投資需要由建設單位籌集。目前，社會資金的投資回收渠道不暢，回收周期長，一般需要10年以上，市場資本進入的動力不足。

開發商還可以結合雨水再利用項目，如修建透水性路面和凹形綠地，通過收集和再利用雨水并增加透水面積來控制地表徑流。在新城區硬化地面中，透水性地面面積的比例不應小于40%；如果條件允許，應逐步改造現有硬化路面，以提高雨水的防滲能力。同時，地方各級政府也制定了一些城市雨水利用的法規和政策。

雨水再利用也反映在其他監管文件中，其中包括鼓勵雨水收集的條款。此外，除了新頒布的節水“十大”中提到的40%透水面積比的要求外，政府部門沒有相應的剛性要求，也沒有獎懲的法律規定，這使得我國城市雨水資源的利用難以規范和規模化發展。

但是，在這個過程中也會出現很多問題，如相關部門缺乏監督能力，管理機制不適應現實，這將影響城市雨水收集的實質性發展。由于城市雨水利用價值管理仍然不足，且缺乏相應的剛性要求，客觀上造成調控能力建設相對滯后，違規或變相違規現象比較普遍，如建設“微型”雨水收集系統檢查等。，城市雨水利用處于“多哭少毛”的尷尬境地。此外，城市雨水資源利用的全過程涉及到城建、水利、環保、質檢等多個部門，各部門之間缺乏相應的協調機制，監管相對薄弱。